大势所趋！两会“替抗”“禁抗”再引关注！

日前，两会刚刚结束，在两会上食品安全是备受关注的议题之一，一些人大代表、政协委员从不同角度提出了多项提案和建议。兽药业作为食品安全重要支柱之一，同样引起许多关注。

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两会提案议案

饲养业中，抗生素对动物疾病的防治起到了很重要的作用，为此，在禁止抗生素使用后，“替抗”成为一个重要的问题。今年全国两会上，全国工商联也提交了一份《关于加快实施养殖业减抗、替抗、无抗战略的提案》，建议进行减抗、替抗、无抗养殖体系顶层设计，建立长效发展机制；全国人大代表、海螺水泥总经理张来辉也提交了关于养殖业规范使用抗生素立法的议案。

近日，全国人大代表卢庆国在接受记者采访时表示，饲料禁抗迫在眉睫，而行业内，特别是大量中小型的饲料和养殖企业，缺乏成熟的替抗解决方案。如果不能快速找到替抗解决方案，将对养殖业造成严重打击，将导致禁抗政策难以真正落实。

不过，卢庆国也指出，饲用替抗是一个系统性的工程，中药等天然植物来源的产品在饲用替抗上有着不可忽视的应用潜力。卢庆国建议，农业农村部制定以《饲料原料目录》中的天然植物为原料注册的新饲料添加剂的简化规则，加快审批速度，并且设立专项资金等措施，加大对中药等天然植物源饲用替抗产品开发的支持力度，鼓励和推动相关研究开展。

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“替抗”迫在眉睫

据不完全统计，中国去年生产的21万吨抗生素中有18万吨用于国内消费，其中用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达9.7万吨，约占54%。另据联合国世卫组织发布的一项新调查报告显示：如果不采取限用抗生素行动的话，到2050年耐药性疾病每年将导致一千万人的死亡。

实际上，针对抗生素对人体和环境存在的危害和风险，社会各界都有进行呼吁，国家相关部门也提出了对抗生素的使用要求。

在此背景下，2019年3月，农业农村部发布第194号公告称，按照《国家遏制细菌耐药行动计划（2016-2020年）》和《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年）》部署，为维护我国动物源食品安全和公共卫生安全，农村农业部决定实施药物饲料添加剂退出计划。

公告明确指出，自2020年1月1日起，退出除中药外所有促生长类药物饲料添加剂品种；自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。

在今年全国两会上，全国人大代表张来辉也建议尽快出台相关法律或进一步修订食品安全法，禁止农场预防性地在牲畜身上滥用抗生素，禁止出于预防性目的在动物身上使用抗生素，禁止使用禁用的抗生素。

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兽药残留，影响重大

今年年初登陆港交所的九毛九（9922.HK），因众多投资者将其视为下一个海底捞引发巨量资金关注，上市4个月涨超80%。但因为被检出兽药残留，九毛九5月22日盘中一度重挫12%，上涨势头被告终止，过去三个交易日已累计下跌13.76%。

近年来，有关严格控制抗生素在养殖业中使用的呼声越来越高。

在此背景下，农业农村部出台多项政策法规。2019年农业农村部发布第194号公告，明确自2020年1月1日起，退出除中药外所有促生长类药物饲料添加剂品种；自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。

与此同时，农业农村部公布关于2018—2021年开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知，明确了养殖端减抗和限抗的时间表。

“禁抗”“替抗”是一个长久的系统性工程，不管是生产企业还是养殖企业，目前缺乏成熟的“禁抗”“替抗”解决方案。尽管如此，但是“禁抗”“替抗”是大势所趋，养殖行业、饲料行业、兽医兽药行业及相关行业都必须适应趋势的发展，顺应时代的变化。